أجندة ميركل الإيجابية تجاه تركيا تنهار قبل أن تبدأ

الكاتب: جنكير أكتار

سياسة الاتحاد الأوروبي تجاه تركيا مستوحاة إلى حد كبير من نهج الاسترضاء الذي تتبعه حكومة برلين، وكان هذا هو الحال منذ نهاية عام 2015. تمكنت برلين من أن تجمع حولها على الأقل سبعة أعضاء مؤيدين لأردوغان، وهم (بلغاريا والمجر وإيطاليا ومالطا وبولندا ورومانيا وإسبانيا) لفرض ما يسمى بأجندة إيجابية على مجلس الاتحاد الأوروبي ومفوضية الاتحاد الأوروبي..

وعلى الرغم من كل الصعاب والتهديدات المتراكمة خلال عام 2020 من رجل أنقرة القوي، تمكنت المستشارة، وهي الرئيس الوحيد لحكومة غربية أقامت علاقة حميمة مع أردوغان، من الوصول إلى هدفها في المجلس الأوروبي في أكتوبر. تقرر أنه “شريطة استمرار الجهود البناءة لوقف الأنشطة غير القانونية تجاه اليونان وقبرص، وافق المجلس الأوروبي على إطلاق أجندة سياسية إيجابية بين الاتحاد الأوروبي وتركيا مع التركيز بشكل خاص على تحديث الاتحاد الجمركي و تيسير التجارة، والاتصالات بين الناس، والحوارات رفيعة المستوى، والتعاون المستمر بشأن قضايا الهجرة، بما يتماشى مع بيان الاتحاد الأوروبي وتركيا لعام 2016. يدعو المجلس الأوروبي رئيسه، بالتعاون مع رئيس المفوضية وبدعم من الممثل السامي، لوضع اقتراح لإعادة تنشيط جدول أعمال الاتحاد الأوروبي وتركيا لهذا الغرض”.

ومن اللافت للنظر أنه في نفس الاجتماع قرر الاتحاد الأوروبي معاقبة نظام مينسك بينما تجنب معاقبة نظام أنقرة. وذكّرت ميركل في نهاية الاجتماع بفخر بأهمية العقوبات لأولئك الذين يقاتلون في بيلاروسيا من أجل القيم الديمقراطية. لم يكن حديث العقوبات بشأن أنقرة عن السلوك المعادي للديمقراطية، ولكن السلوك العدواني ضد قبرص واليونان.

ومع الأخذ في الاعتبار خطاب أنقرة الفارغ، شرع الاتحاد الأوروبي بسرعة في تنفيذ أجندته الإيجابية، وطلب من الممثل الأعلى للشؤون الخارجية تولي بقية الأمر. تولى جوزيب بوريل مهمته الجديدة بحماس شديد لدرجة أنه ذهب إلى حد تحويل النظام التركي الشمولي إلى ديمقراطية.

وكتب في مدونته “في الوقت الذي يصعد فيه الاستقطاب الاستراتيجي في جميع أنحاء العالم، يمكن أن يكون تعزيز الركيزة الديمقراطية الأوروبية التي تشمل تركيا عنصرًا رئيسيًا موازناً”.  

جاء فريق بوريل لحضور اجتماع المجلس الذي عقد في مارس، كما هو متوقع، بوثيقة مكونة من 16 صفحة مليئة بالتفكير والأحلام والتكهنات الخيالية، باستثناء الصفقة الملموسة، وهي تجديد صفقة اللاجئين.

وفي اجتماعهم في مارس، ألغى رؤساء دول وحكومات الاتحاد الأوروبي أجزاء من استنتاجاتهم التي توصلوا إليها في 26 يونيو 2018 حيث قالوا “يلاحظ المجلس أن تركيا تتحرك بعيدًا عن الاتحاد الأوروبي. وبالتالي، فقد وصلت مفاوضات انضمام تركيا فعليًا إلى طريق مسدود ولا يمكن النظر في أي فصول أخرى لفتحها أو إغلاقها، ولا يُتوقع المزيد من العمل نحو تحديث الاتحاد الجمركي بين الاتحاد الأوروبي وتركيا”.

والآن “الابتعاد أكثر عن الاتحاد الأوروبي” لم يعد يمثل مشكلة، وعاد تحديث الاتحاد الجمركي بين الاتحاد الأوروبي وتركيا إلى جدول الأعمال، فضلاً عن الاتصالات رفيعة المستوى بين الأتراك والأوروبيين التي تم تعليقها في ذلك الوقت.

وفيما يتعلق بقبرص، يواصل الاتحاد الأوروبي الحديث عن “محادثات التسوية” في حين أن هذه هي المحادثات التشاورية التمهيدية غير الرسمية التي يطلق عليها الأمين العام للأمم المتحدة المقرر عقدها في 27-29 أبريل والتي لا أمل لأي طرف بشأنها، باستثناء الاتحاد الأوروبي!

وفيما يتعلق بقضية استبعاد مواطني تركيا من تأشيرة شنغن، تم استخدام تعبير ملطف جديد وهو “التواصل والتنقل بين الناس”، مما يعني أنه لم يعد هناك تنازل شامل، بل تسهيل الحصول على تأشيرة للمواطنين الأتراك الذين يتعاونون مع نظرائهم الأوروبيين بشكل أساسي في المشاريع البحثية.

وتعني هذه التناقضات الكبيرة، في نهاية المطاف، أن النقطة الهامة بالنسبة لأوروبا ليست محتوى الأجندة الإيجابية بل أثرها، حتى او كانت فارغة.

ومن أجل الاحتفال بالسياسة الجديدة، تم الاتفاق على عقد حفل رفيع المستوى في بروكسل تحت إصرار أنقرة وبرلين وسافر فريق الاتحاد الأوروبي الأسبوع الماضي إلى أنقرة لاستقبال الديكتاتور.

وللأسف، أو بالأحرى لحسن الحظ، كشف الحفل الفاشل النقاب عن الأجندة الإيجابية المصطنعة بالإضافة إلى تمثيل أبطالها. وبغض النظر عن أوجه القصور المتعلقة بالبروتوكول، فقد كان يُنظر إلى نظام أنقرة على أنه يزداد قوة ونفوذ، بينما كان يُنظر إلى ممثلي الاتحاد الأوروبي على أنهم غير قادرين على العمل معًا.

كانت وسائل الإعلام الغربية متحمسة بشأن الشائعات والجوانب الفاضحة لما يسمى ببروتوكول “سوفا غيت”، وأصرت على الفضح المتعمد لأورسولا فون دير لاين.

كان غضب اللحظة الأخيرة لرئيس المفوضية، وإصراره بشكل غير عادي في المؤتمر الصحافي الخاص على أهمية اتفاقية إسطنبول بشأن منع ومكافحة العنف ضد المرأة والعنف الأسري، التي رفضها أردوغان، اعترافًا بالعجز باعتبار أن الاتفاقية وقضايا حقوق الإنسان على حد سواء ليست جزءًا من سياسة الاتحاد الأوروبي الجديدة بشأن تركيا!

ومن الجدير بالذكر أن انسحاب الاتحاد الأوروبي من مبادئه، على الأقل عندما يتعلق الأمر بتركيا، يجعل مجلس أوروبا اليوم أكثر أهمية كمؤسسة تدافع عن حقوق الإنسان من خلال لجانه وهيئاته الدائمة.

وأخيرًا، كل هذه المهزلة الجماعية لم يتم قبولها من قبل رأي عام واحد، لا في أوروبا ولا في تركيا. ومن الحتمي أن يقوم مروجو الأجندة الإيجابية برسم عواقب هذا الفشل الذريع بعد الفشل الذي حدث في موسكو قبل أسابيع قليلة فقط.

المصدر: أحوال